2010年5月9日上午,召开了“碳金融和新能源投资”分论坛五。来自政府、国际组织、投资银行、碳交易所和电力企业的代表就碳金融和新能源投资作了深入讨论。主要观点如下:
一、需要多种途径进行碳融资
世界银行中蒙可持续发展局能源环境处处长卡特·班登指出减排需要多种途径的融资。首先要有全球的碳金融市场;其次要建立气候变化基金,比如由世行或者多边银行提供融资;第三要开展双边融资;第四需要公共部门和私营部门之间合作。
二、私营投资可能会面临风险
麦肯锡伦敦分公司资深董事杰瑞米·奥本海姆指出,要实现控制温度上升2℃以内的目标,需要今后十年每年投资约一千亿到两千亿美元。这种投资是不可能完全依赖于公共部门的,必须依赖于私营部门的投资。而私营投资可能会面临四个方面的风险:碳的价格如何有效确定;管理模式变革;清洁能源投资政策向变化;投资与回报的平衡。
三、清洁发展机制需要改革
联合国清洁发展机制执行理事会执行副主席佩德罗·巴拉塔指出,当前国际气候谈判处于一个死锁的困境。发达国家态度是:如果发展中国家没有市场,发达国家就没有严格的目标;发展中国家态度是:如果发达国家没有严格的目标,发展中国家就不提供明确的市场。清洁发展机制要作为全球碳市场的一部分进行改革。当前清洁发展机制没有综合考虑其他方面的利益,有很多繁琐的担保程序,将来应该由效率和市场需求来驱动。
四、清洁发展机制发挥了杠杆作用
国家发改委应对气候变化司巡视员高广生指出,实践证明了清洁发展机制可以起到少花钱、多办事作用,起到调动发展中国家积极性作用,起到调动市场机制作用。在中国,清洁发展机制实际上只起到一个很小的补充作用,但是起到了杠杆作用,使得中国在近年风力发电增长速度是史无前例的,这在任何全球一个国家都做不到。
五、建立碳金融服务体系,发挥着信贷资源配置功能
中国光大银行张华宇副行长提出了“一种理念”、“两项机制”、“三大市场”、“四类服务”的主张。“一种理念”,即碳金融以推动产业发展、提高经济实体竞争力为目标,最终是要实现国民经济可持续发展。“两项机制”,是建立有效的市场监管机制和完善的风险控制机制。“三大市场”,主要包括低碳企业、科技企业和中小企业三类企业市场。“四类服务”,碳金融服务目前主要有信贷、信托、证券和低碳产权交易四类。
六、碳金融市场是新能源的助推器
电力集团公司谢长军总经理认为,碳金融市场是新能源的助推器。目前国外的风电设备占比已经很小,国内设备和国外相比没有大的差别。存在的主要问题是,一是技术上由于风电的间歇性使电网受限,二是风电设备质量还有待检验,三是人才比较缺乏。
七、把中国高储蓄转化为新能源投资
气候变化资本集团总裁詹姆斯?卡梅伦指出碳金融就是找到一个最有效的机会和办法,把金融工具和手段应用到减少排放方面,并需要创造一种持续的关系。此次金融危机也给碳金融市场带来了一定的不确定性,中国具有高的储蓄率,发展碳金融,创新政策和融资工具,可以把储蓄转化为新能源投资。
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